10.10.2024Вопрос: В результате комплексного обследования фактического состояния химически опасного производственного объекта, выполненного во исполнение требований пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года №500, выявлены отдельные отклонения. В качестве компенсационных мер были приняты соответствующие организационные и технические мероприятия.С целью неукоснительного выполнения требований промышленной безопасности со стороны эксплуатирующей организации, просим ответить на ряд вопросов: 1. Предусматривается ли действующим законодательством в области промышленной безопасности разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта эксплуатирующей организацией не в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта? 2. Какие требования предъявляются к организации, привлекаемой к разработке обоснования безопасности опасного производственного объекта? 3. Какие требования предъявляются к организации, привлекаемой к разработке декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта? Ответ: Обязательные требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», утвержденными приказом Ростехнадзора от 27.04.2024 № 142 (далее – ФНиП № 142). В соответствии с абз. 1 п. 4 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. 5, 15 ФНиП № 142, обоснование безопасности опасного производственного объекта разрабатывается при подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта. Согласно пп. 2 п. 9 разд. II ФНиП № 142 обоснование безопасности должно содержать в том числе данные о разработчике, с указанием сведений о членстве разработчика обоснования безопасности в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (за исключением юридических лиц, членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования которых не требуется в соответствии с частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 116-ФЗ, приказом Ростехнадзора «Об утверждении порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений» от 16.10.2020 № 414 (далее – Приказ № 414) утвержден порядок оформления декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта и перечень включаемых в неё сведений, в том числе данные об организации-разработчике. Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона № 116-ФЗ декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта лицами, осуществляющими подготовку вышеуказанных документов. |