Суд поддержал требования МТУ Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности МУП «Печерские коммунальные системы»

28.12.2020 Cуд первой инстанции, рассмотрев три заявления МТУ Ростехнадзора о привлечении к административной ответственности, пришел к выводу о том, что в действиях (бездействии) генерального директора предприятия МУП «Печерские коммунальные системы» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку предприятие отсутствует в Перечне потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, то материалами дела не подтвержден тот факт, что предприятие относится к числу потребителей, обязанных в силу требований пункта 6 статьи 3 Федерального закона о 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
Не согласившись с решением Арбитражного суда Смоленской области МТУ Ростехнадзора подало жалобу в суд вышестоящей инстанции.

Проанализировав положения пунктов 6-7 статьи 38 Закона об электроэнергетике, пункта 255 раздела XIII Положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, пункта 2 приложения к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением № 442, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что предприятие относится к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. В свою очередь, каких-либо требований относительно того, что гарантирующий поставщик должен руководствоваться перечнем, утвержденным главой субъекта Российской Федерации, указанные нормы не содержат.

Указанный Перечень носит информационный характер, а также учитывая то, что МУП «Печерские коммунальные системы» осуществляет эксплуатацию объектов систем водоснабжения и водоотведения, и в силу закона относятся к категории потребителей электрической энергии ограничения режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, отсутствие в Перечне не освобождает потребителя от предоставления банковской гарантии.

На основании вышеизложенного постановлениями Двадцатого Арбитражного апелляционного суда вышеуказанные решения Арбитражного суда Смоленской области отменены. Требования Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору удовлетворены. Генеральный директор МУП «Печерские коммунальные системы» привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.61 КоАП РФ.